通知公告:
2025-07-15
中央層面整治形式主義為基層減負
專項工作機制辦公室 中央紀(jì)委辦公廳
公開通報3起整治形式主義為基層減負典型問題
日前，中央層面整治形式主義為基層減負專項工作機制辦公室會同中央紀(jì)委辦公廳對3起整治形式主義為基層減負典型問題進行通報。具體如下：
1.廣西壯族自治區(qū)桂林市恭城瑤族自治縣脫離實際、盲目決策建設(shè)文旅項目，造成閑置浪費。2018年，恭城瑤族自治縣不顧當(dāng)?shù)貙嶋H條件，在缺乏人才、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)的情況下，強行推動建設(shè)總占地面積約140畝的瑤漢養(yǎng)壽城文旅項目。項目規(guī)劃總投資16.5億元，目前實際投資5.4億元，后因資金鏈斷裂部分項目已停工爛尾，成為“半拉子”工程，已建成的11棟建筑中有6棟閑置，利用率低、效益不佳、浪費嚴(yán)重，群眾反映強烈。
2.黑龍江省綏化市一些考核隱形變異、指標(biāo)繁雜，加重基層負擔(dān)。在中央印發(fā)《整治形式主義為基層減負若干規(guī)定》、部署開展精簡優(yōu)化基層考核工作后，2025年綏化市公安局仍以“戰(zhàn)況統(tǒng)計”為名，面向基層公安機關(guān)變相開展考核?？己梭w系龐大繁雜，市公安局機關(guān)各部門各單位均對縣級公安機關(guān)開展考核，共制定幾十個考核細則，其中一些考核指標(biāo)不夠合理精準(zhǔn)。頻繁開展排名通報，市公安局每月對月度考核成績進行排名并正式印發(fā)。為完成考核任務(wù)，基層公安機關(guān)需要報送工作臺賬、會議照片、宣傳稿件、手機截圖等大量佐證材料，負擔(dān)較重。還有的縣在綜合考核中將違規(guī)開展的創(chuàng)建示范活動納入指標(biāo)體系，有的鎮(zhèn)村為迎考需準(zhǔn)備大量臺賬資料，加重了基層負擔(dān)。
3.一些單位和行業(yè)協(xié)會違規(guī)開展創(chuàng)建示范等活動，并收取費用。中國農(nóng)業(yè)電影電視中心在2024年清理優(yōu)化創(chuàng)建示范和評比表彰活動期間，超出保留清單范圍，將原活動中的“示范”改為“領(lǐng)跑”，繼續(xù)舉辦“宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村領(lǐng)跑基地”、“鄉(xiāng)村振興賦能計劃品牌孵化基地”等2個授牌命名活動，并收取廣告宣傳等費用。中國書協(xié)、中國影協(xié)等單位以“合作”等名義向部分“文藝創(chuàng)作基地”收取活動經(jīng)費、建設(shè)經(jīng)費。中國氣象服務(wù)協(xié)會在2022年至2024年開展“氣候好產(chǎn)品”評價認(rèn)證活動，向參評地區(qū)收取高額評價認(rèn)證服務(wù)費。
以上問題反映出形式主義、官僚主義在一些地方和部門表現(xiàn)仍然突出，違反《整治形式主義為基層減負若干規(guī)定》的情形屢禁不止，有的違規(guī)開展創(chuàng)建示范活動、以搞合作等方式收取費用；有的考核指標(biāo)體系龐雜，頻繁進行排名通報，過度依賴痕跡管理增加基層負擔(dān)；有的違反民主集中制原則，脫離實際、不尊重規(guī)律盲目上項目，造成浪費。
整治形式主義為基層減負是厚植黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的重要政治任務(wù)，各級黨委（黨組）要把新時代黨的自我革命要求進一步落實到位，鞏固深化深入貫徹中央八項規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育成果，更好擔(dān)負起整治形式主義為基層減負主體責(zé)任，切實發(fā)揮好專項工作機制作用，嚴(yán)格執(zhí)行《整治形式主義為基層減負若干規(guī)定》，真正把整治工作抓深抓實，推動各類監(jiān)督貫通協(xié)同，解決好存在的突出問題。各級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部要樹立和踐行正確政績觀，部署工作、推動落實不能超越階段違背規(guī)律，不能脫離實際不顧自身條件，不能超出財政等承受能力，防止上級官僚主義催生下級形式主義；地方和基層在工作中要堅持盡力而為、量力而行，不搞層層加碼，力戒華而不實、弄虛作假。有關(guān)地方和部門要壓實整改整治責(zé)任，堅持舉一反三、系統(tǒng)整改，既要堅決糾治形式主義問題表現(xiàn)，又要深挖背后的官僚主義源頭，通過扎實有效的工作不斷提高作風(fēng)建設(shè)水平。
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